國(guó)家發(fā)改委17次發(fā)聲：大力推進(jìn)風(fēng)電光伏大基地建設(shè)！

3月12日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第五次全體會(huì)議。根據(jù)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)的提名，經(jīng)投票表決，決定丁薛祥、何立峰、張國(guó)清、劉國(guó)中為國(guó)務(wù)院副總理，李尚福、王小洪、吳政隆、諶貽琴、秦剛為國(guó)務(wù)委員，吳政隆為國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)。

百度百科顯示，何立峰現(xiàn)任中央政治局委員，國(guó)務(wù)院副總理。同時(shí)，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第五次會(huì)議經(jīng)投票表決，決定鄭柵潔為國(guó)家發(fā)改委主任。

簡(jiǎn)歷顯示，何立峰，男，漢族，1955年2月生，廣東興寧人，1973年8月參加工作，在福建省工作了36年。2009年，他調(diào)任天津市委副書記、濱海新區(qū)區(qū)委書記，后于2014年調(diào)任國(guó)家發(fā)改委副主任（正部長(zhǎng)級(jí)）、黨組副書記，3年后的2017年升任國(guó)家發(fā)改委主任、黨組書記，在國(guó)家發(fā)改委任副主任、主任一職長(zhǎng)達(dá)9年。

國(guó)家發(fā)改委是國(guó)務(wù)院組成部門，為正部級(jí)，負(fù)責(zé)審定或?qū)徍藝?guó)家能源局?jǐn)M定的能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，能源體制改革建議，審定下達(dá)能源的中央財(cái)政性建設(shè)資金投資，核準(zhǔn)國(guó)家能源局?jǐn)M訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)劃等，還有制訂電力、成品油價(jià)格，新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)等。

（一）國(guó)家發(fā)改委：嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)

2021年10月24日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》發(fā)布。國(guó)家發(fā)改委黨組書記、主任何立峰于10月25日撰文指出，嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，“十五五”時(shí)期逐步減少。加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵(lì)就地就近開(kāi)發(fā)利用。因地制宜開(kāi)發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。

（二）國(guó)家發(fā)改委：積極推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè)！

2022年1月，國(guó)家發(fā)改委黨組書記、主任何立峰在2022年第1期《黨建》雜志發(fā)表名為《從百年黨史中汲取力量全力做好發(fā)展改革工作》的署名文章，就持續(xù)做好碳達(dá)峰碳中和工作，何立峰指出：落實(shí)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)，組織實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展新能源，積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)現(xiàn)有煤電項(xiàng)目改造升級(jí)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

（三）國(guó)家發(fā)改委：中國(guó)西北戈壁沙漠將建4.5億千瓦風(fēng)光基地

2022年3月5日上午，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)結(jié)束后，首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)舉行。國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在回答記者問(wèn)時(shí)表示，在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地，這在我們國(guó)家歷史上是最大規(guī)模的。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在何立峰“掌舵”期間，國(guó)家發(fā)改委及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾17次發(fā)文或表態(tài)積極推進(jìn)風(fēng)電光伏基地建設(shè)。

（1）國(guó)家發(fā)改委：出加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

2021年10月24日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》發(fā)布。國(guó)家發(fā)改委黨組書記、主任何立峰25日撰文指出，嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，“十五五”時(shí)期逐步減少。加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵(lì)就地就近開(kāi)發(fā)利用。因地制宜開(kāi)發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。

（2）國(guó)家發(fā)改委：2022年將積極推進(jìn)“沙戈荒”大型風(fēng)、光基地建設(shè)

2021年12月11日，全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議表示，先立后破有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)能源特別是煤炭、煤電的調(diào)峰和兜底保供作用。

（3）國(guó)家發(fā)改委：第一批風(fēng)光大基地項(xiàng)目已開(kāi)工約75GW

2021年12月31日，國(guó)家發(fā)改委官微發(fā)布消息稱，目前，第一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目已開(kāi)工約7500萬(wàn)千瓦，其余項(xiàng)目將在2022年一季度開(kāi)工。

（4）國(guó)家發(fā)改委：積極推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè)！

2022年1月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任何立峰在2022年第1期《黨建》雜志發(fā)表名為《從百年黨史中汲取力量全力做好發(fā)展改革工作》的署名文章，就持續(xù)做好碳達(dá)峰碳中和工作，何立峰指出：落實(shí)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)，組織實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展新能源，積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)現(xiàn)有煤電項(xiàng)目改造升級(jí)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

（5）國(guó)家發(fā)改委：加快推進(jìn)“沙戈荒”地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)

2022年1月18日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)1月份例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)李云卿表示，將充分發(fā)揮各類電源的保供作用，在落實(shí)調(diào)控資源和消納市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，全力提升供應(yīng)保障能力。

（6）兩部委：加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)

2022年2月10日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)（發(fā)改能源〔2022〕206號(hào)）下發(fā)。意見(jiàn)提出，推動(dòng)構(gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應(yīng)體系。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先支持屋頂分布式光伏發(fā)電以及沼氣發(fā)電等生物質(zhì)能發(fā)電接入電網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購(gòu)其發(fā)電量。鼓勵(lì)利用農(nóng)村地區(qū)適宜分散開(kāi)發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電的土地，探索統(tǒng)一規(guī)劃、分散布局、農(nóng)企合作、利益共享的可再生能源項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)模式。

（7）國(guó)家發(fā)改委：實(shí)施好“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

2022年2月18日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)聯(lián)合十一個(gè)國(guó)務(wù)院部門印發(fā)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》。通知表示，組織實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施好沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，鼓勵(lì)中東部地區(qū)發(fā)展分布式光伏，推進(jìn)廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風(fēng)電發(fā)展，帶動(dòng)太陽(yáng)能電池、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈投資。

（8）國(guó)家發(fā)改委：到2030年規(guī)劃建設(shè)風(fēng)光基地總裝機(jī)約4.55億千瓦

2022年2月26日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局方案》的通知。到2030年，規(guī)劃建設(shè)風(fēng)光基地總裝機(jī)約4.55億千瓦。其中，庫(kù)布齊、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠基地規(guī)劃裝機(jī)2.84億千瓦，采煤沉陷區(qū)規(guī)劃裝機(jī)0.37億千瓦，其他沙漠和戈壁地區(qū)規(guī)劃裝機(jī)1.34億千瓦。

（9）國(guó)家發(fā)改委：中國(guó)西北戈壁沙漠將建4.5億千瓦風(fēng)光基地

2022年3月5日上午，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)結(jié)束后，首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)舉行。國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在回答記者問(wèn)時(shí)表示，在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地，這在我們國(guó)家歷史上是最大規(guī)模的。

（10）國(guó)家發(fā)改委：風(fēng)電光伏大基地加強(qiáng)可靠性管理，防止大面積脫網(wǎng)

2022年4月26日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《電力可靠性管理辦法（暫行）》，自6月1日起施行?！豆芾磙k法》要求，沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)的大規(guī)模風(fēng)力、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電企業(yè)要建立與之適應(yīng)的電力可靠性管理體系，加強(qiáng)系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性管理，防止大面積脫網(wǎng)，對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行造成影響。

（11）國(guó)家發(fā)改委：規(guī)劃450GW風(fēng)電光伏大基地，85GW項(xiàng)目已開(kāi)建！

2022年5月12日，中共中央宣傳部就經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)與改革情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示，大力推動(dòng)能源革命。要大力發(fā)展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地，8500萬(wàn)千瓦項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。第二批項(xiàng)目正在抓緊前期工作，加快構(gòu)建新能源供給消納體系。

（12）兩部委：加快推進(jìn)“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

2022年5月30日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。方案提出，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，在土地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境保護(hù)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，提高審批效率。按照推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合的要求，鼓勵(lì)煤電企業(yè)與新能源企業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性聯(lián)營(yíng)。

（13）九部門：加快推進(jìn)“沙戈荒”大型風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電基地建設(shè)

2022年6月1日，國(guó)家發(fā)改委等九部門印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電基地。以風(fēng)光資源為依托、以區(qū)域電網(wǎng)為支撐、以輸電通道為牽引、以高效消納為目標(biāo)，統(tǒng)籌優(yōu)化風(fēng)電光伏布局和支撐調(diào)節(jié)電源，在內(nèi)蒙古、青海、甘肅等西部北部沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)，加快建設(shè)一批生態(tài)友好、經(jīng)濟(jì)優(yōu)越、體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家意志的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。

（14）國(guó)家發(fā)改委：抓緊開(kāi)工重大風(fēng)光基地，促進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電多發(fā)滿發(fā)、能用盡用

2022年6月16日，國(guó)家發(fā)改委舉行6月份新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，抓緊開(kāi)工建設(shè)一批核電、水電項(xiàng)目，加快以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，扎實(shí)做好提高煤炭、原油等能源資源儲(chǔ)備能力相關(guān)工作。

（15）國(guó)家發(fā)改委：加快“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

2022年11月16日，國(guó)家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委發(fā)言人孟瑋在會(huì)上表示，加快建設(shè)核電、水電項(xiàng)目，加快以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)；在能源領(lǐng)域，新建一批風(fēng)電光伏、抽水蓄能、核電站項(xiàng)目，既能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于保障能源安全；原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，并不意味著原料用能可以無(wú)限制、無(wú)效率地使用。

（16）國(guó)家發(fā)改委：第二、三批大型風(fēng)光基地陸續(xù)推進(jìn)

2023年1月19日，國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕在國(guó)新辦《新時(shí)代的中國(guó)綠色發(fā)展》白皮書發(fā)布會(huì)上表示，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地的建設(shè)正在非常順利推進(jìn)，第一批約1億千瓦的項(xiàng)目全部開(kāi)工，我們已經(jīng)通過(guò)多種方式對(duì)社會(huì)發(fā)布；第二批、第三批項(xiàng)目也都在陸續(xù)推進(jìn)。

（17）國(guó)家發(fā)改委：大力推進(jìn)“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

2023年3月6日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨表示，持續(xù)提升電力供給能力，大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，配套建設(shè)必要的調(diào)峰電源，統(tǒng)籌增加發(fā)電有效出力。

來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委