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國家能源局：將出臺強制標(biāo)準(zhǔn)要求建筑物上裝光伏！

此前在2020年中國光伏行業(yè)協(xié)會年度大會上，國家能源局新能源司副司長任育之表示，目前國家發(fā)展改革委和能源局正在測算“十五五”時期光伏發(fā)電的目標(biāo)。從目前的發(fā)展情況看，“十四五”的光伏發(fā)電需求將遠(yuǎn)高于“十三五”。為此，有必要進(jìn)一步調(diào)動光伏制造企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)等主體的積極性。 他同時表示，預(yù)計到2020年底，光伏發(fā)電裝機規(guī)模將超過風(fēng)電，成為全國第三大電源。不過，隨著大規(guī)模、高比例的光伏發(fā)電不斷接入電網(wǎng)，光伏發(fā)電消納將變得越來越困難。 ? 他指出，國家能源局將鼓勵企業(yè)以更大的力度推動光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，加大關(guān)鍵零部件制造技術(shù)補短板，繼續(xù)優(yōu)化光伏產(chǎn)品各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)工藝，加大與光伏發(fā)電密切相關(guān)的儲智能電網(wǎng)自動控制的研發(fā)的力度，通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和成本的持續(xù)下降。 ? 他建議大力推動光伏發(fā)電成本下降，只有成本的持續(xù)下降，光伏應(yīng)用的市場才會不斷的增加，光伏應(yīng)用的規(guī)模才能持續(xù)擴大。 ? 任育之在會上還表示，“十四五”期間，光伏發(fā)電將脫離補貼進(jìn)入平價時代，但國家能源局則將繼續(xù)出臺扶持光伏產(chǎn)業(yè)的政策。 ? 這些政策包括新能源基地示范工程行動計劃，考慮在三北、西南布局多個千萬千瓦級的新能源基地（目前整縣光伏正在全國范圍內(nèi)試點），在各地推動建設(shè)一批百萬千瓦級的光伏發(fā)電平價基地，因地制宜地建設(shè)一批農(nóng)光互補、牧光互補等多模式的光伏發(fā)電項目。 ? 此外，光伏發(fā)電成本降低，還可以進(jìn)一步激發(fā)市場活力，為新能源的微電網(wǎng)、分布式光伏提供的新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)強勁的動力。十四五期間，我們也將推動一批示范項目建設(shè)，促進(jìn)光伏加儲能、光伏治沙、光伏制氫等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的成熟，并實施一級行動計劃，促進(jìn)光伏發(fā)電多點開發(fā)。 ? 他透露，目前初步考慮繼續(xù)完善可能再生能源消納權(quán)重考核制度以及綠證制度，并且可能要有一些很大的變化，調(diào)動各方積極性，推出平價時代光伏電價政策，做好與電力市場的銜接。 ? 在保證項目基本收益的情況下，逐步有序推動新增光伏發(fā)電參與電力市場交易，推動新一代電力系統(tǒng)建設(shè)，確保大規(guī)模光伏發(fā)電的接入和消納，以及建筑物上安裝光伏的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)出臺。 ? “十三五”期間，中國光伏發(fā)電新增裝機量是“十二五”期間的五倍。中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年年底，中國光伏發(fā)電裝機規(guī)模為43.2GW；截至2020年底，全國光伏發(fā)電累計裝機達(dá)到240GW。 ?

三部委聯(lián)合發(fā)文：鼓勵公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署，9月7日，國管局、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)范和加強公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)工作。 《意見》明確了能源費用托管的概念，強調(diào)能源費用托管是合同能源管理的一種形式。公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)，通過市場化機制激發(fā)市場主體活力，引入社會資本開展節(jié)能改造和運維管理，既落實了過緊日子要求，減輕節(jié)能改造對財政資金的依賴，又引入了節(jié)能專業(yè)化服務(wù)，提高節(jié)能管理專業(yè)化水平，提升能源資源利用效率，能夠壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場主體，助力有序推進(jìn)公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。 ? 《意見》提出了能源費用托管服務(wù)的適用條件和優(yōu)先對象。強調(diào)因地制宜，指出納入重點用能單位名錄、能耗超過基準(zhǔn)值、能效未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等情形的公共機構(gòu)優(yōu)先采用，不搞“一刀切”，確保精準(zhǔn)有效。針對集中辦公或有牽頭管理單位的公共機構(gòu)，明確利用集中打包形式采用能源費用托管服務(wù)。還要求新建、改造建筑時，在設(shè)計方案階段統(tǒng)籌考慮能源費用托管服務(wù)，從源頭上把控。 ? 《意見》規(guī)范了能源費用托管服務(wù)的操作流程。堅持實踐導(dǎo)向，在總結(jié)提煉部分地方實踐探索的基礎(chǔ)上，規(guī)定了前期評估、組織采購、合同簽訂、組織實施、項目調(diào)整、后期評估、資產(chǎn)管理和費用結(jié)算，確保全流程、易操作。堅持問題導(dǎo)向，針對實踐中反映較多的難點堵點，明確了采購方式、服務(wù)期限、費用結(jié)算等要求，打通政策堵點，挖掘有效需求，確保出實策、求實效。 ? 《意見》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化示范引領(lǐng)、做好宣傳引導(dǎo)三個方面提出了落實要求。下一步，國管局、國家發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門將開展政策解讀、示范案例征集等宣貫工作，縣級以上地方各級機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門將加強溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，形成工作合力，確?！兑庖姟放e措落地落實，扎實推進(jìn)公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)，切實發(fā)揮公共機構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。 《關(guān)于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)的意見》原文如下： ?

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